一、《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》编制的背景和依据是什么？

矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，为进一步全面深化矿业供给侧结构性改革，加快矿业转型升级和绿色发展，推动生态文明建设，加强地质工作、矿产资源勘查、开发利用和保护的统一365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版，提升地质矿产工作对经济社会发展的服务与保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》《全国矿产资源365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版（2021—2025年）》《天津市国民经济和社会发展第十四个五年365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版和二〇三五年远景目标纲要》《天津市国土空间发展战略》《天津市国土空间总体365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版（2021—2035年）》《矿产资源365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版编制实施办法》（2019年修正）、《自然资源部关于全面开展矿产资源365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版（2021—2025年）编制工作的通知》（自然资发〔2020〕43号）以及《省级矿产资源总体365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版编制技术规程》等要求，结合国家365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版要求和我市实际，会同各有关部门认真研究，编制了该365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版。

    二、编制《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》的意义是什么？

一是贯彻落实党中央、国务院生态文明建设总体要求的具体行动，进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设工作，《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》是贯彻落实习近平总书记指示精神和党中央决策部署的具体行动，是全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，保护和节约集约利用矿产资源，服务“双碳”战略行动，推动绿色低碳循环发展，为实现“一基地三区”功能定位，服务社会主义现代化大都市建设的具体行动。二是落实国家能源资源安全战略，助力能源结构调整，加强和改善矿产资源管理，规范地质勘查工作的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源保护、勘查、开采活动及其他地质工作的重要依据。

    三、《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》的主要目标是什么？

到2025年末，地热资源采矿权数量520个，开发总量8000万立方米/年，供热面积6000万平方米，孔隙型热储回灌率不小于70%，岩溶裂隙型热储回灌率不小于95%，地热井动态监测率100%，流量自动化监测率100%，温度自动化监测地热井150眼，水位自动化监测地热井60眼，建立高质量示范基地2处。

矿泉水资源采矿权16个，开发总量100万立方米/年，流量自动化监测率100%，水温、水位和水质监测率100%。

    四、《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》中矿产资源勘查开采分区及管控措施是什么？

《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》中矿产资源勘查开采分区划分为三类分区，即控制勘查开采区、重点勘查开采区和一般勘查开采区。重点勘查开采区主要分布在馆陶组和雾迷山组两个热储层。

    管控措施：1.控制勘查开采区：不再部署新的勘查工作，以资源保护为主，本区内除已有探矿权转采矿权外，不新增矿产资源开采指标，不符合管理规定的采矿权逐步退出。2.重点勘查区：布置更高精度地热资源勘查和深部地热资源的勘查工作。主要是部署勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块和新增资源开采量的区域。3.一般勘查开采区：布置较高精度的地热和矿泉水勘查工作，部署少量的勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块和新增少量矿产资源开采量的区域。

    五、《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》是如何设置勘查开采365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块的？

    按照总量控制、分层布设、以基本区块为单元的原则，在重点勘查开采区设置地热勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块145个，在一般勘查开采区设置地热勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块23个、矿泉水勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块3个，共171个勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块；在控制勘查开采区设置地热开采365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块4个，在重点勘查开采区设置地热开采365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块182个，在一般勘查开采区设置地热开采365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块51个、矿泉水开采365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块3个，共240个开采365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块。

    六、勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块准入条件是什么？

1.矿产资源赋存条件良好，具有可持续开发利用潜力；

2.生态保护红线、永久基本农田、高铁沿线两侧各1千米、大运河天津段核心监控区范围以外的区域；

3.上一年度重点勘查区和一般勘查区内馆陶组热储静水位埋深不超过120米和雾迷山组热储静水位埋深不超过160米的区域；

4.需要地热资源解决供热问题的重要区域。

    七、勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块设置原则是什么？

1.勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块在垂直投影范围内原则上不得与已有矿业权重叠；

2.在矿产资源开采总量控制的前提下，合理设置矿业权数量，以转采率为50%设置勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块，当转采率高于此比例时要及时调整勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块出让计划，适当减少出让数量；

3.原则上勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块以基本区块为单元，1个地热勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块对应1个地热探矿权，布设1眼地热开采井。在重点勘查区地热资源需求较大的勘查空白区，可适当合并若干个地热勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块为1个地热探矿权；1个矿泉水勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块内对应1个矿泉水探矿权，仅布设1眼矿泉水井；

4.结合具体需求和资源条件选择勘查目标层位。

    八、《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》中矿产资源的保护要求是什么？

地热资源：1.坚持“总量控制、以灌定采”的原则开发地热资源，开展“回灌井补建”与“采灌系统”整合，通过政策引导、技术创新等手段，提高地热资源回灌率和利用率。2.加强现有地热井的管理、整合、提升改造，优化地热利用布局；3.进一步缩减消耗型地热资源利用规模；4.开展矿山开发利用现状调查，开展矿产资源开发利用程度评价，推广梯级利用技术，提升地热资源节约集约水平，提高资源利用效率。

矿泉水：加强矿泉水资源水源地保护，控制开采总量，有序投放矿业权3个。

固体矿产：365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版期内不再进行固体矿产资源的勘查开发活动，对已探明的固体矿产资源做好统计核实，作为资源储备。在划定的重要固体矿产资源分布区，依法办理建设项目压覆重要矿产资源备案。

    九、矿产资源绿色发展有哪几个方面？

    1.提升地热资源综合利用水平。优化地热资源开采布局和利用结构，鼓励推广“地热+”多能互补的供热模式，持续提高回灌率，实现地热资源的可持续开发。

    2.建设地热勘查开发高质量示范区。探索“多能互补、梯级利用、高效互联、安全可靠”的综合利用模式，建设地热资源勘查开发高质量示范基地（工程），形成“可复制、可推广”的成熟经验。

3.推动地热和矿泉水绿色矿山建设。制定地热绿色矿山建设标准，建立先进技术目录，加强矿山企业监督管理，推进矿产资源“三率”指标核查与评价常态化，推动矿产资源开发数字化转型和绿色发展。

4.推进矿山生态修复。坚持自然修复为主的方针，因地制宜，持续开展天津市遗留废弃矿山生态修复，修复面积不少于400公顷。

    十、地质调查从哪几个方面服务城市高质量发展？

1.国土空间开发利用条件调查评价。在重点365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版建设区开展1:1万地质资源环境综合调查；在重要农业发展区开展土地质量地球化学调查；在重要生态涵养区和重要河流流域开展生态环境地质调查，评价生态功能及生态脆弱性。

2.资源环境承载能力综合评价。围绕城市365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版及重大工程建设，动态调查评价相关地质要素，科学评估地质资源环境承载力，优化地质资源和地质环境评价指标体系，精准服务国土空间用途管控。

3.自然资源综合地质调查与监测。构建天津市自然资源调查监测体系和地质资源环境动态监测网络，支撑自然资源合理利用和科学管控。

4.地质资料信息集成与社会化共享。强化地质成果数据统一管理，规范数据的生产、汇交、更新、保管，完善各类成果数据及专题数据汇聚与集成，加强数据共享应用和社会化服务，推进天津市地质数据平台建设，支撑天津市国土空间用途管制、自然资源管理与智慧城市建设等基础信息平台建设。

十一、“十四五”期间如何对矿产资源进行管理？

完善矿产资源管理地方性法规规章、技术标准体系及监管信息平台；建立地质环境动态监测体系，完善监测网；建立天津市地热资源矿业权动态管理系统，适时调整勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块，指导矿业权动态投放，初步实现矿业权投放的数字可视化、精细化管理。对矿业权需求相对集中的区域，可合并设置勘查365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版区块，试行“大区块”出让，实现矿业权科学管理。

    十二、《365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版》实施后的环境及经济效益如何？

“十四五”365bet官网888_office365ios版本_beat365手机版期内地热开采总量预期为8000万立方米/年，按地热回灌温度25℃，新建建筑平均热指标33瓦/平方米计算，地热资源供热面积可达到6000万平方米。可替代燃气3.77亿立方米/年，折合标准煤45.74万吨/年，节煤量76.24万吨/年，可减少二氧化碳排放181.90万吨/年，节约环境治理费2.12亿元/年。